２０２５年，望江县在开展土地节约集约利用综合改革试点工作中，锚定“４＋１２＋Ｎ”重点目标任务，从点上突破、线上拓展、面上发力，向“存量”要空间、向“低效”要效益，多渠道多举措盘活低效工业用地，取得明显成效。获首届全国自然资源节约集约示范县（市）、全国低效用地开发试点县、全市土地集约节约利用先进地区。望江县“一河两湖”片区综合整治项目案例及低效用地再开发促产业升级案例入选省级自然资源助力城市功能品质活力提升工作总结及典型案例。

点上突破，处置４家重点企业低效用地

望江经济开发区舒美特纤维、安达尔汽车、凯迪电力、华璟电子等４家企业体量大、占地资源多，由于历史原因处于停产状态。望江县顶格推动，印发《望江经开区２１００亩低效闲置用地处置工作方案》，确立上述４家停产企业为重点主攻对象，县四套班子主要领导领衔，一企一策，顶格推进。目前，舒美特纤维１０６８亩低效闲置用地被成功摘牌，规划布局印染产业园，已招商引进福沣纺织、旺江纺织、牧羊人、沄达纺织等８家高端纺织印染项目落户。同时，该县依法清算，聘请专业律师团队，推动企业资产重组、破产处置，全面核查企业资产权属、抵押、债权债务、涉法涉诉等情况，对设备和土地进行分割拍卖。凯迪电力１５０亩、华璟电子１０７．５３亩通过破产清算对资产进行处置。该县还以政府主导、尊重企业意愿为原则，采取市场化运作方式，由园区国有控股公司收购低效闲置工业企业资产，再进行招商引资。安达尔汽车６２３亩土地被园区国有控股公司竞得，已招商引进轻量化汽车零配件生产基地项目落户。

线上拓展，推进１２家低效企业用地处置

以政策为引线，制定望江经开区“亩均贷”项目低效闲置工业企业资产处置工作方案，利用农业发展银行“亩均英雄贷”政策，全面整治提升亩均综合评价为Ｄ类的企业和亩均效益水平较低、高耗能高排放的低效企业。目前，获得融资授信１０亿元，收购盘活１２家低效企业，拆除现状产业设施约２．１５万平方米，改造再利用现状产业设施约９．８４万平方米；以程序为关键，按“尽职调查、资产评估、实施收购”，聘请专业律师团队参与调查，委托专业评估机构实施资产评估，县国资办复核把关，报领导小组审定，由国有控股企业收购低效闲置工业企业资产，进行盘活利用。以提质为目标，腾笼换鸟、优化资源，对望江经开区“亩均贷”项目确定的１２家低效闲置工业企业分类处置。利用腾空地块规划建设标准化厂房３０万平方米和配套附属用房３万平方米，同步建设园区基础设施。其中已收购盘活６家企业用地２９５．９亩，正在推进收购谈判６家，涉及用地３２０亩。项目实施后，亩均税收可从４．７万元每亩提升到１５万元每亩。

面上发力，建立低效工业用地常态化处置机制

拉网式排查，年初由资规部门牵头对园区企业全面排查，摸排企业经济效益、土地利用率、用地现状，形成工作台账，全面掌握低效闲置情况，建立起“一年明显见效、三年基本完成、长期加强管理”总体目标任务。共摸排低效闲置用地２０００余亩。穿透式监管，完善企业“穿透式”监管评价指标体系，通过股权透视查询、企业用水用电分析、纳税分析、卫星遥感监测等手段，对重点企业在全县范围受让土地、集约利用土地情况进行监测评价，引导企业节约集约用地。精细化盘活，运用法律、行政、经济等手段，采取“一企一策”方法，“颗粒化”细化分解低效土地盘活工作任务。每周调度推进低效用地盘活工作情况，将低效用地盘活工作作为县政府年度重点工作推进事项和党建引领年度项目。２０２５年度累计盘活低效用地和批而未供用地２１５４．９亩。（通讯员吴日芹、陈明星）