2021年，安庆市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神，在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思路新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，根据市依法治市委员会办公室的指导，市教体局深入推进教育依法行政，以《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》）为统领，努力提升依法治校、依法治教能力和依法行政水平,以法治保障改革，以改革促进法治，完善安庆教育现代治理体系，提升教育治理能力。现就市教体局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设取得的成效

（一）重视制度建设，统筹规划教育法制和改革

1.不断梳理和完善权责清单。我局不断梳理、完善行政职权清单，对权力事项逐一进行检查并整改。根据权力运行实际，共梳理出行政权力42项，其中行政许可7项、行政处罚28项、行政确认2项、其他行政权5项，明确说明了每一项的实施依据、责任事项、追责情形等，切实提高了行政职权规范化运行的水平。

2.不断完善内部事务管理机制。进一步修订完善内部管理制度，在局机关营造了公开透明的依法行政氛围。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，机关工作人员作风得到转变，工作效率和工作质量有了明显提高。

（二）完善程序和制度，规范重大行政决策机制

我局建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制，不断完善重大行政决策的规则和程序，明确范围和权限。对涉及全区教育、体育改革发展的重大决策事项组织各个层面人员进行必要性和可行性论证，开展民意调查，听取社会公众意见，对于有利于教育发展的意见建议，我局积极采纳。教育规划、财务预决算、奖惩、干部任免等重大事项，根据领导班子成员的权限和责任，分别采取党委、局长办公会议的形式进行集体讨论、研究决定，所有重大决策、人事任命、文件、活动等均通过市教育局网公开。

（三）加强校园法制宣传教育，促进青少年健康成长

近年来，在中小学设立法治知识课程，确保中小学法治教育“四落实”。重点开展预防青少年违法犯罪和未成年人保护、防恐、禁毒、扫黑除恶、反邪教、防校园欺凌、食品安全及传染病防控等一系列宣传教育工作。依托青少年法治教育馆等阵地，加强青少年法治教育“第二课堂”建设。积极发挥中小学法治辅导员和法治副校长的作用，组织开展“学宪法、讲宪法”演讲比赛、国旗下的宣誓、宪法小卫士火炬传递、禁毒知识竞赛等形式多样的普法活动，联合媒体实施“互联网+法治宣传教育”行动。我局认真开展依法治教、依法治校工作，及时下发了依法治教（校）相关文件。制定完善了公务员学法制度和健全校长、教师学法制度。坚持立德树人，落实了教师职业道德规范，维护了师生的合法权益，保障了教师享有各项合法权益和待遇，提倡全社会尊重教师。保证了学生的受教育权。

（四）严格行政执法，不断提高依法行政水平

我局为杜绝无执法资格人员上岗执法现象，通过强化行政执法培训方式，提升依法行政能力，进一步增强全员依法行政的自觉性和主动性，提高教育行政执法人员依法履职的能力与水平，达到以考促学、以考促用的目的。今年，突出行政执法工作，分层次开展校外非法办学专项整治行动，加强对校外非法办学机构的整治和清理，及时公布校外培训机构黑白名单。在各部门和乡镇（街道）大力支持下，校外非法办学整治效果明显，社会依法办学意识得到提高。

（五）开展依法行政能力建设，不断提高依法行政保障水平

不断提高领导干部法治水平。我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，促进局领导干部学法活动规范化、制度化，从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习，努力提高法治思维和依法行政意识。组织局领导干部和机关工作人员积极参加宪法知识竞赛和民法典线上答题活动。

（六）畅通渠道，自觉接受社会监督

在市教育局网站上对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息，并设立政务办事窗口，以保持投诉渠道畅通，并及时回应市民群众的诉求和意见建议。

二、推进法治政府建设工作中的主要问题

（一）执法人员法治素养需要进一步加强

进一步完善教体系统各层面的学法制度，利用政治、业务学习时间，采取多种形式不断加大法制培训、法治宣传教育工作的力度。将继续加强《教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习，大幅度提高执法人员的法律素质，全面提高依法行政的能力与水平。

（二）完善制度，进一步提高依法行政制度建设质量

建立健全更加严格、更加完善、更加具体的制度体系，完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。

（三）加强宣传，营造依法行政的良好氛围

结合“八五”普法宣传，要进一步加强对教育系统领导干部和广大师生进行法治宣传教育，采取以案说法，以法警示的方式,不断提高广大师生的法治观念和法治素质，逐步形成与建设法治机关相适应的良好社会氛围，努力实现教体系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化，使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。

下一阶段，我局将继续按照省、市有关法治政府建设有关精神，以办人民满意的教育体育为目标，不断提高对法治政府建设工作的认识，扎实做好法治政府建设各项工作，努力提高依法行政、依法治教的工作水平。

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