2023年，在市委、市政府的正确领导下，市教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》精神，持续完善教体领域法治建设，为全市教体事业健康发展提供良好的法治环境。现就2023年我局法治建设工作报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，强化责任落实
1.完善法治建设工作机制。我局高度重视法治建设工作，将法治工作纳入教育整体工作中，由法规科具体负责统筹协调和指导全市教体系统普法工作。学校不断充实调整以校长负责制为主的普法工作组，做到职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管，形成了良好的法治建设工作氛围。
2.建立和保障制度落实。各学校建立健全奖惩制度，将法治教育工作与绩效考评、评先创优相挂钩，促进学校抓好普法各项工作的落实，法治工作坚持做到有部署、有检查、有总结。
3.强化行政权力制约监督。全面推进政务公开，通过政府网站、微信公众号等平台全面公开政务信息，提高信息透明度，确保公众知情权，接受群众监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案，2023年牵头办理市人大议案21件，市政协十六届二次会议提案（信件）52件，主办48件，协办25件，均已按时按质办结，办理数量和质量均位于市直单位前列，协商率达100%,满意率100%。针对公众关注的入学、招生等热点问题，积极回应群众诉求，倾听民声民诉，认真办理群众来信来访，做到件件有回音、事事有着落。今年以来，办理书面来信51件、省《民声呼应》1条、市《民声摘报》7条，办理12345市长热线、省教育新媒体联盟管理平台及人民网群众诉求近2000件（不含电话来访来询），承办转办省信访平台信访件39件已全部办结，按时办结率100%，着力解决群众关注的难事，增强群众的教育获得感、幸福感。
二、加强制度建设，提升治理水平
1.完善重大行政决策程序规定。严格执行《安庆市教育体育局重大行政执法决定法制审核办法》的要求，落实行政决策风险评估、合法性审查、集体审定等制度，进一步增强重大行政决策的合理性和可行性，促进重大行政决策的民主化、制度化和科学化，提高重大行政决策事项的质量。完善“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定,确保行政决策依法、科学、透明、民主。
2.加强规范性文件、合同监督管理。明确规范性文件的起草、审查、决定、公布、备案、清理及监督管理程序规定，实行行政规范性文件合法性审查，开展规范性文件清理。建立健全政策解读工作机制，按照“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，对发布的行政规范性文件全面开展政策解读，充分保障公民的知情权，有效促进依法行政。今年我局制定规范性文件1件，按要求开展评估、意见征求、合法性审核、集体审议、公开发布等程序，并进行政策解读，没有发生备案审查纠错问题，确保了教育重大决策的合法合规。
3.建立实施公平竞争审查机制。贯彻落实《关于进一步规范以政府名义出台的政策措施公平竞争审查程序的通知安庆市教体局》的文件要求，按照“谁起草、谁审查”的原则，各科室（单位）在起草有关规范性文件及其他政策措施时，按照“自我初审—法规科审查”的程序进行公平竞争审查。
4.健全政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在依法行政、依法治教工作中的积极作用。聘请安徽国誉律师事务所律师为我局提供法律服务，在制定重大行政决策、制发规范性文件、签订合同以及在行政复议中发挥作用，加强法律审查、提供法律意见，为依法行政助力。目前，我市各级教育主管部门和市直学校法律顾问实现全覆盖。
5.严格规范行政执法制度。根据“三项制度”的规定，在行政执法过程中，严格执行2人以上执法人员执法要求和“亮证执法”制度，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开和规范公示方式“三项制度”的落实，按时做好“双公示”平台以及省行政执法公示平台信息录入推送工作。
三、聚焦多元主体，提升法治素养
1.落实领导干部学法制度。把习近平法治思想纳入年度党组中心组学习计划中，重点学习习近平法治思想的重要论述《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《中国共产党章程》《中华人民共和国行政处罚法》《国家体育总局兴奋剂违规责任追究办法》等，按要求做好领导干部年度专门法律知识考试，推动局机关工作人员法治教育落到实处。组织教职工参加领导干部宪法知识学习与考试，2023年有38名在编人员完成教育系统专门阶段法律考试，实现100%考试、100%合格，进一步壮大执法队伍建设。
2.加强对教职员工的普法教育。将法治教育纳入全市校长培训、教师职前培训和继续教育计划，加强法治宣传教育师资培训，组织全市教体系统开展法治宣传教育，分别学习宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教师法》《民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国宪法》等，让法治教育进学校进课堂进头脑。不断探索适合中小学法治教育的教学模式，开展中小学生法治教学微视频评审，提升法治课教师教学水平。印制《学校安全法规汇编》，发给局工委班子和各职能科室加强法治学习。
3.增强青少年学生普法教育实效。以养成教育为抓手，每周开设一节法治课，做到课时、师资、教材、实效“四保证”，将普法教育贴近生活、贴近学生。结合“4.15安全教育日”“民法典宣传周”“开学第一课”和“12.4宪法宣传周”等重要时段集中开展治讲座、法律知识竞赛、国旗下讲话等活动。组织“学宪法 讲宪法”活动和“宪法卫士”行动计划，今年开展宪法演讲比赛和宪法知识竞赛共计1200余场，25.5万中小学生完成“宪法卫士”学习和答题活动。
二、下一步工作安排
2024年，我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，围绕教育、体育中心工作，深入推进法治政府建设。一是持续切实加强对法治工作的组织领导进一步保障各项制度落实。二是把学习宣传党的二十大、习近平法治思想作为重要政治任务，推动习近平法治思想进机关、进校园、进课堂、进头脑。三是把法治建设纳入本单位年度工作计划,深化教育领域“放管服”改革，完善教育部门权责清单。加强“双随机、一公开”监管力度，着力解决教育行政执法领域社会反映强烈的突出问题。四是把法治融入到教体管理的各环节、依法治校全过程。坚持落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展普法工作。创新普法宣传形式，丰富活动内容，提高普法宣传的实效性。