安庆市教育体育局
2026年2月9日
2025年市教体局根据上级要求，结合教育工作实际，坚持以普法教育为先导，以制度建设为保障，以依法治教为重点，以行政执法为手段，努力提升普法依法治理工作水平，法治政府建设不断向纵深推进。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设工作职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
市教体局将学习习近平法治思想作为首要政治任务，第一时间组织传达学习习近平总书记发表的重要讲话以及作出的重要指示批示，不断夯实为党育人、为国育才的思想根基。局主要领导带头组织党员干部全年开展习近平法治思想专题学习6次，推动理论武装入脑入心。
(二)履行推进法治政府建设第一责任人职责
局主要负责同志将法治建设作为重点工作紧抓落实，常态化听取有关工作情况的汇报，统筹指导全市依法治教工作的开展。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，确保依法决策、科学决策、民主决策；不断推进阳光招生、规范课后服务、优化集团化办学等教育改革提供坚实法治保障。
(三)加强法治政府建设
市教体局成立法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人协同抓的工作机制。通过制定年度法治建设工作要点，明确目标任务，确保法治建设有序推进。
二、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境
深化“放管服”改革，梳理权责清单、公共服务清单及行政权力中介服务清单，按照“应领尽领”的原则认领52项行政权力和57项公共服务事项。完善网上预审、网上审批等便民服务举措，精简办事流程，方便群众办事，提高教育行政审批效率。全面提升审批服务质效，实行“互联网+”政务服务责任清单，对照清单抓落实、抓考核、抓问责，推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，对符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上实行马上响应、联合办理、限时办结。2025年全年完成涉及教资认定、教资证补办、高中学历证明补办、中职学历证明补办、教资证注册盖章、民办学校换证及年检、高中毕业证书加盖钢印、四中学区房学籍查询等涉及包括57项进驻窗口的教体政务服务事项实际办件共21228件，咨询电话30000余件。
(二)完善制度与决策机制，提升决策科学性民主性法治化
印发《安庆市教育体育局重大行政执法决定法制审核办法》，落实行政决策风险评估、合法性审查、集体审定等制度，进一步增强重大行政决策的合理性和可行性，促进重大行政决策的民主化、制度化和科学化，提高重大行政决策事项的质量。完善“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定,确保行政决策依法、科学、透明、民主。聘请安徽国誉律师事务所律师为我局提供法律服务，2025年在制定重大行政决策、制定规范性文件、签订合同以及在行政复议中提供业务咨询28次，为依法行政助力。
(三)严格规范公正文明执法，维护市场秩序
强化执法规范化建设，完善行政执法程序，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制
度”。开展教体领域年度“双随机、一公开”抽查事项清单和随机抽查工作计划，督促指导各地落实抽查任务。全覆盖检查我市各级各类中小学（含幼儿园）、市属高校、学科类及体育类培训机构、体育场馆、高危项目，重点检查6大内容，检查单位22家，发现问题8处，其中一所民办幼儿园已要求停办，其余问题均已完成整改。
(四)强化应急依法处置与矛盾化解，促进社会和谐
完善突发事件应对机制，制定突发事件应急预案，明确职责分工、响应程序和处置措施。成立15个暗访组，采取“四不两直”的方式，全覆盖排查学校矛盾纠纷、安防建设等安全隐患。每月及重要时段、敏感节点，全覆盖、无死角地对涉校、涉师、涉生矛盾纠纷进行排查，根据专项治理工作安排，开展四轮矛盾摸排，摸排18处风险隐患。深化与公安、网信等部门的安全通气会商机制，统筹协调安全事件及信访维稳工作。配合公检法、信访等部门，动态掌握校园周边特殊群体情况，落实管控措施，确保校园安全稳定。
(五)规范权力监督制约，深化政务诚信建设
完善民生诉求工作机制。整合网络留言、来电来访、信访投诉、政风行风热线以及各级各相关部门交办的民生诉求和信访事项，强化民声呼应交办、办理、回复、考核机制，处置民生诉求共1423件，印发市教体教育民呼我应12期。深化政务公开工作。围绕招生考试、教育收费、群众体育等群众关切问题，主动公开政务信息396条，办理依申请公开信息8件，完成5次省市政务公开评测问题整改，政务公开工作成绩继续保持全市领先位次。高度重视人大代表建议、政协委员提案。2025年全年承办人大代表建议55件（其中闭会期间建议33件）,政协提案82件，办结率100%，
(六)夯实法治政府建设保障基础
加强法治队伍建设。强化执法人员学习培训，组织教育系统专门法律培训1次，共计32人完成学习并通过考试，人均学时达60小时以上，执法人员法律素养和执法能力显著提升。加大经费保障力度，将法治建设经费纳入年度财政预算，保障普法宣传、执法装备更新、法律顾问咨询、人员培训等工作的顺利开展。深化依法治教。推进学校依法行政体制改革，积极落实学校法律顾问制度，推进公办学校配足配齐法律顾问。指导各地各校完善并落实法治副校长和法治辅导员制度，推动808名中小学法治副校长履职尽责。全面提升师生法治素养。认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》。开足开齐《道德与法治》《思想政治》等课程，把习近平法治思想等法治教育内容渗透到中小学道德与法治课及相关学科的教育教学中，确保学校法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。结合“4.15安全教育日”“民法典宣传周”、开学第一周和“12.4宪法宣传周”等重要时段集中开展治讲座、法律知识竞赛、国旗下讲话等活动。截至目前全市开展法治主题班会共计3.4万余次，直接受益学生近52万。深入开展“学宪法 讲宪法系列活动”，2025年全市中小学校累计开展宪法演讲比赛和宪法知识竞赛共计800余次，51.06万学生参与“宪法晨读”活动。
三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
2025年，安庆市教育体育局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些短板：一是行政执法人员对行政执法领域的一般性法律掌握不够系统熟练，与依法行政、依规执法的要求仍差距。二是法治教育内容和形式有待丰富，教学内容和形式有待创新，部分学校法治教育师资不足，主要由班主任、副校长、思想品德教师承担教学任务，缺少法律专业背景，法治教育的学科渗透力较弱。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步压实责任。积极落实法治政府建设工作重点，强化法治主体责任，把党政负责人履行法治建设第一责任人职责的要求，切实落到实处、细化到点、执行到位。
二是进一步提升依法行政效能。严格落实重大决策程序规定，切实保证行政决策依法、合法、科学、规范。落实“三项制度”，加强执法人员管理和培训，提高一线执法人员调查取证能力和各类文书的制作水平。
三是进一步提升依法治教水平。充分发挥法治副校长工作职能作用，推进学校治理体系和治理能力现代化。创新法治宣传教育模式，按照学龄分层分类推进，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。