根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，安庆市人民政府组织编制了安庆市白泽组团三号片区（编号：AQ3408-2023-1）土地征收成片开发方案。现将方案主要内容进行公示，在公示期间，对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向安庆市自然资源和规划局反馈。

一、位    置：安庆市宜秀区集中建设区南部

二、用地面积：288.2101公顷

三、用地范围：东边为白泽湖，南至长风港铁路专线，西至沪渝高速，北至外环北路

四、公示期限：2023年11月21日至2023年11月27日

五、反馈电话：0556-5019296

    邮箱：251244722@qq.com

附件：1.安庆市白泽组团三号片区土地征收成片开发方案

      2.安庆市白泽组团三号片区位置图

安庆市宜秀区人民政府

2023年11月21日

附件1：

安庆市白泽组团三号片区土地征收

成片开发方案

一、编制依据

根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5号）《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，安庆市人民政府组织编制了安庆市白泽组团三号片区（编号：AQ3408-2023-1）土地征收成片开发方案。

二、基本情况

本片区位于本市宜秀区集中建设区南部，受城镇开发边界划定规则的约束，城镇开发边界难以大范围连片划定，同时受自然地形地貌及已批成片开发影响，最终划定本片区范围。

根据《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）中在城镇开发边界内尚未建设的零星地块可以与相邻正在开发建设的区域作为一个集中建设区，编制土地征收成片开发方案。

该片区范围为东边为白泽湖，南至长风港铁路专线，西至沪渝高速，北至外环北路；涉及白泽湖乡芭茅村、石塘村、大桥街道办事处眉山村、九塘村、太平村、三义村，总面积288.2101公顷，其中农用地234.7340公顷，建设用地50.4327公顷，未利用地3.0434公顷，拟征收土地面积228.9667公顷。

三、必要性

《安庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ｏ三五年远景目标纲要》明确提出，到 2025 年，大宜城发展空间力争达到 300 平方公里以上，其中安庆中心城区 180平方公里。而该片区是安庆中心城区的重要组团——白泽组团，是以安庆主城区、皖河农场及怀宁、望江部分乡镇为核心的“大宜城”的空间格局中的“一主”（即安庆主城区），本次成片开发将加速推进现代化中心城市建设，是深入贯彻“十四五”规划的重要举措。

本片区依托依水望山的优越自然条件，方便快捷的城市交通网络，力求建设生态宜居的优质居住社区等内容，该片区的成片开发有利于快速推进城市服务功能构建，打造集健康居住、旅游休闲、文化创意等功能为一体的滨湖生态城市片区。

安庆市双生谷白泽片区规划区面积约为22.35平方公里,按照"一谷、一廊、一带、五带”的结构布局,重点建设生物制药、生命健康双生产业。本片区属于白泽片区范围，重点发展生物制药、生命健康两大主导产业。本片区的开发符合各类规划要求，能够促进空间规划的有效实施，本方案的编制有效指导该片区土地合理利用及分期实施，提高土地利用效率，有利于土地节约集约利用。

在实施国土空间总体规划方面，该片区位于双生谷片区，在城市空间结构“一带双轴，两心多片”中位于多片中之一，主要为工业发展区，以工业及其配套为主要功能，产业用地围绕市重点产业园区布局，支撑两个千亿级产业园建设。

在满足城市开发需求方面，安庆市城市未来主要发展方向是向东、向北和向西，向东发展可供拓展的空间为老峰镇、长风乡等区域，向北发展为白泽湖乡、杨桥镇等区域，向西发展为高铁新区等区域。本片区的成片开发为城市高质量发展提供了用地保障，有利于本片区功能定位的凸显及滨湖生态城市片区总体形象的营造，避免各自为政、遍地开花的局面。

四、功能分析

本片区主要实现的功能是：工业发展功能。

五、成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划

安庆市白泽组团3号片区（双生谷）作为安庆经济高质量发展的主战场，着力于转型升级和科技创新，不断提速升级，正成为宜业宜居宜游宜购宜养的产业新城，为安庆建设现代化区域性中心城市提供战略支撑。在安排用地计划时，应按照“规划引导、计划控制”的总要求，合理安排项目用地和布局。本次成片开发统筹考虑招商情况、基础设施情况、征收难度、**情况、建设计划等因素，综合研究后制定拟建项目开发时序及年度实施计划。本次成片开发拟建项目用地开发时序确定为 2023-2025年，即到2025年全部项目用地完成报批工作。

六、公益性用地比例情况

该片区成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例为41.33%，符合《土地征收成片开发标准（试行）》、《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》公益性用地占比一般不低于40%的规定。

七、效益评估

（一）土地利用效益：该片区成片开发方案的推进有利于片区合理安排用地规模、结构和布局，优化土地利用空间格局，因地制宜配置用地，提高现有用地使用效益，实现土地利用由粗放型向集约型的根本转变。

（二）经济效益：成片开发项目区的建设将推动产业发展，优化资源配置，提高资源的利用率，必将为该片区带来土地收益、财政收入增长收益和国民生产总值增加等直接和间接的经济效益。

（三）社会效益：推进成片开发有利于完善城市工业发展体系，加快产业升级转型，促进与国民经济和社会发展规划相适应，保障城市开发建设有序进行。  

（四）生态效益：片区内规划的白泽湖生态园等公园、水系有效提升了片区生态环境品质，营造了良好的宜居环境。在减少水域污染、保持水土、降低噪音等诸方面发挥显著作用，使片区内生态环境实现良性循环，实现了人与自然、经济发展与资源环境的可持续发展。

七、永久基本农田及生态保护情况

本片区成片开发范围不涉及永久基本农田、生态保护红线和自然保护区，未涉及禁止建设区域。

八、结论

《安庆市白泽组团三号片区土地征收成片开发方案》符合自然资源部及安徽省土地征收成片开发的标准。

附件2：

安庆市白泽组团三号片区位置图