五年，是时间的刻度，更是奋进的标尺。安庆市第十二次党代会以来，安庆坚持把深化改革作为“关键一招”、把扩大开放作为“必由之路”，在长三角一体化、长江经济带、中部崛起等多重战略叠加中找准坐标，以改革破题、以开放聚力、以服务赋能，发展活力持续奔涌。

　　9月8日，安庆综合保税区内，海关关员正在对一批出口保税整车进行监管作业。 (全媒体记者 徐火炬/摄 通讯员 王琬琦)

　　一组数字直观印证成效：2025年全市生产总值跨越3000亿元、较2021年增长近千亿元，一般公共预算收入突破200亿元;市场主体超54万户、净增超13万户;规上工业企业超1900户、产值突破2600亿元;安庆高新区升格为国家高新区，安庆经开区工业产值破千亿，振宜汽车晋升百亿企业。安庆用一场场刀刃向内的自我革命，换来发展活力的充分释放。

　　以改革优环境

　　减环节、提效率、激活力

　　营商环境是发展的“晴雨表”。五年来，安庆聚焦企业和群众办事的堵点痛点，持续深化“放管服”改革，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跃升。

　　水上审批的“加速度”是生动缩影。过去，水运企业办理船舶开航手续要往返多个部门，材料重复提交，耗时少则半月。如今在市政务服务中心“满宜航运综合服务区”，海事、交通、港航等多部门集中办公，船舶所有权登记、国籍登记、最低配员证书、营运证配发等开航前置事项实现“一站式”办理。

　　江宜航运有限公司负责人夏先成感慨：“以前少说也得半个月，如今最快4天就能全部办结，部分电子证书更是‘秒批秒发’!”这是我市首次将沿海港口城市“海船开航一件事”经验向内河航运复制推广。

　　集成服务不止于水上。安庆推出新生儿出生、社保费征缴等77个“一件事一次办”场景，办事时长、跑动次数、申请材料分别压缩67%、94%、59%;全市570个事项实现跨域通办，与池州公积金互认互贷、宿松县与九江医保跨省直接结算;纳入长三角“一网通办”清单事项达335个，40类电子证照全域互认。依托“惠企通”平台，惠企政策“免申即享”“即申即享”累计惠及企业2709家、兑付资金6.3亿元。

　　政府服务做“加法”，企业成本做“减法”。望江县供电公司在安徽宣臻新材料科技申请变更电费计费方式时，没有简单照办，而是调取企业近6个月用电负荷曲线、深入车间测算，建议维持原方式，每月可节省电费近万元。企业负责人陆仁杰感慨：“原以为改按容量计费能更省钱，没想到供电所的细致核算法帮我们避免了决策失误。”从“管理者”到“参谋者”，安庆用一个个具体行动，让市场主体看到变化、得到实惠。

　　以开放拓空间

　　畅通道、强枢纽、提能级

　　开放是繁荣发展的必由之路。五年来，安庆发挥“承东启西、连接南北”的区位优势，一手抓融入长三角，一手抓通江达海，加快构建高水平开放新格局。

　　向东看，与沪苏浙的“双向奔赴”持续升温。全市12个省级以上开发区均与沪苏浙园区签订合作协议，上海安亭汽车零部件安庆产业园列为首批省际产业合作园区;怀宁县在上海松江设立科创中心，探索“孵化在沪、产业在宜”模式，迎江区在杭州设立“飞地孵化器”。浙江大学长三角未来产业研究院、合肥工业大学汽车及装备制造产业研究院相继落地，“揭榜挂帅”让企业技术难题与高校成果“无缝衔接”，区域协同从“物理相邻”走向“化学融合”。

　　向海看，安庆港正加快从“通道经济”向“枢纽经济”转变。“十四五”期间，皖河新港一期、长风港区二期等建成投用，万吨级泊位达4个。2026年1至7月，安庆港货物吞吐量达1604万吨，同比增长23.86%，集装箱吞吐量完成20.14万标箱，增长61.22%，“安庆造”汽车、纸杯、棉花等产品正通过集装箱走向世界。随着安庆港口型国家物流枢纽城市获批，江海联运、铁水联运等多式联运体系日趋完善，安庆作为皖西南开放门户的辐射力、集聚力明显增强。

　　开放平台能级持续跃升。综保区封关运营，打造汽车出口特色型综保区，2025年保税业务进出口超29亿元、较上年翻两番;汽车整车进口口岸累计进口1573辆，进口整车检验监管流程再造入选安徽自贸“十佳”;进境粮食指定监管场地累计进口超50万吨;安庆联动创新区加快复制自贸试验区制度创新成果，与“一带一路”沿线国家外贸占比超70%，上榜中国外贸百强城市。

　　2025年，安庆市进出口总额达44亿美元，是2020年的2.3倍;汽车零部件出口17.4亿美元，国轩、新富等“新三样”企业出口超2亿美元，易货贸易额10.3亿元居全省首位。利用外资量质齐升，外商直接投资从4196万美元增长至6043万美元，同比增长16.7%，总量和增幅均居全省前列。开放的大门越开越大，合作的“朋友圈”越来越广，安庆正从内陆腹地走向开放前沿。

　　以融合添动能

　　育主体、聚产业、壮经济

　　改革与开放最终要落到产业上、体现在企业上。五年来，安庆坚持“引进来”与“走出去”并重，推动外贸、外资、消费协同发力。

　　本土企业借势扬帆出海。太湖县安徽杰菲特包装科技有限公司深耕日化塑料包装，自主研发的全塑开关泵填补国内空白，产品远销欧美、俄罗斯、埃及、土耳其等市场;今年3月年产3.5亿只液体分配器自动化生产线投产，全年产值有望突破8000万元，从“内贸新兵”成长为“外贸尖兵”。

　　跨境电商成为外贸增长“新引擎”。潜山市源潭镇依托刷业集群建设跨境电商产业园，吸引50余家企业入驻、年交易额超8000万美元;“跨境电商+产业带”赋能乡镇产业的做法入选商务部2025年度优秀实践案例。全市活跃电商主体突破4000家，累计培育跨境电商主体360家，年均新增50家，外贸企业跨境电商渗透率超20%，交易额从11亿元增至44亿元，稳居全省前列。

　　消费市场活力涌动。安庆持续开展促消费活动，发放消费券、推进以旧换新，培育夜间经济、首店经济等新业态。社会消费品零售总额连过1300亿元、1400亿元和1500亿元台阶，2025年达1526.7亿元、年均增长6.4%。从倒扒狮街到大南门特色文化街区，消费场景不断刷新，城市“烟火气”更浓、“国际范”更足。

　　以共享暖民心

　　解民忧、增福祉、聚合力

　　发展的活力，最终要转化为百姓的获得感。五年来，安庆将改革触角延伸到就业、教育、医疗、养老等民生领域，用“改革温度”托举“民生幸福”。

　　居民收入稳步提升，就业创业服务体系不断优化。“十四五”期间，全市居民人均可支配收入由27098元提高到34327元，年均增长6.8%;建成智能化人力资源市场12个，构建“线下招聘会+线上招聘网”立体化服务格局，累计实现城镇新增就业29.5万人。宜秀区将招聘会搬进商圈夜市，14家本土企业带来优质岗位，求职者边逛街边找工作，“夜间纳贤”更接地气。全市打造“宜创宜成”创业品牌，支持重点群体创业近3万人次，发放创业担保贷款52.12亿元，建成创业孵化基地92个，其中国家级5个、省级51个。

　　教育医疗等公共服务扩容提质。实施高中阶段教育普及攻坚计划，毛入学率持续稳定在103%以上;深入推进高职扩招和成人学历教育，依托开放大学开设大专、本科、研究生等学段课程。医疗资源配置持续优化，省级区域医疗中心、市六院改扩建等已投用，遵循“老城做减法、新城做加法”原则，新院区诊疗量稳步提升;建成县域医疗次中心27个。截至2025年底，全市医疗卫生机构达2399个，三级医院增至19个、数量居全省第二;年末卫生技术人员3.94万人，医疗卫生机构床位3.07万张。宿松县中医院配置移动健康体检车，开进偏远山村，为65岁以上老人提供上门体检，让山区群众“少跑路、少花钱”就能享受基本健康服务。

　　回望这五年，安庆以改革破题、以开放聚力，政务服务从“多头跑”到“一窗结”，港口能级从“内河小港”到“国家枢纽”，开放经济从“规模扩张”到“质效提升”，民生保障从“有没有”到“好不好”——每一个变化，都是改革不停顿、开放不止步的生动注脚。面向未来，安庆将继续用好改革“关键一招”，走好开放“必由之路”，让发展的活力如长江之水奔流不息，在现代化美好安庆建设中续写新的篇章。(见习记者 柳加加/文)