执法程序的规范性,是保障执法公平、提升执法效能的关键。望江县应急管理局突破传统单一执法模式,以“规范流程”为基、“精准服务为翼”,推动“规范”与“服务”深度融合,通过优化执法流程、创新服务机制,既守住底线不放松,又为企业指明整改路线,切实破解安全生产监管中的堵点问题。
前置计划法:精准监管,靶向发力。摒弃“盲目巡查、重复检查”的低效模式,望江县应急管理局年初即结合县域产业布局、企业安全风险等级,制定《2026年度安全生产监督检查计划》,明确工贸领域企业安全生产监督检查18家、危险化学品及烟花爆竹批发零售企业重点检查12家。按照“高风险企业重点查、一般风险企业常规查、低风险企业抽查”的原则,明确检查对象、频次、内容,确保执法资源向高风险领域、薄弱环节倾斜,切实提升监管针对性。
同时,每月对执法检查计划进行公开,让企业提前知晓检查安排,主动开展自查自纠,避免因信息不对称导致的执法抵触情绪,实现执法过程明明白白、监管工作公开透明。执法不搞“暗箱操作”,监管全程公开可查,执法阳光化、监管透明化,让企业对检查心里有数、对整改方向清晰明了。
三段式”闭环执法:规范流程,落地见效。严格执行“现场检查—责令整改—复查验收”的规范执法程序,每一个环节都做到“留痕管理、责任到人”:
现场检查阶段:执法人员通过实地查看、资料审阅、人员问询等方式,全面排查企业安全隐患,详细记录问题情况,拍摄现场佐证资料,并由企业负责人签字确认。
责令整改阶段:明确整改事项、标准及时限,同步附上对应法规条款,让企业整改有方向、有依据。
复查验收阶段:对照整改清单逐项核查,对整改到位的及时销号,对整改不力的依法依规处置,形成“隐患排查—问题交办—整改落实—复查销号”的闭环管理,有效解决“查而不改、改而不实”的顽疾。
自“前置计划+闭环执法”机制推行以来,望江县安全生产监管成效显著。一方面,企业安全管理从被动应付转向主动防控;另一方面,政企沟通更趋顺畅,过去执法冲突的情况大幅减少,形成“监管严格、服务到位”的良性互动。不仅为区域安全生产筑牢了“防护网”,更通过规范执法与精准服务的结合,为企业稳定经营、地方经济安全发展扫清了障碍,真正将“破解监管堵点”的举措转化为守护安全、护航发展的实效。(撰稿人:周红 审核人:计伟)